接著是10月29日,去年參院以50:46的接近票數(shù)否決對(duì)加拿大加征關(guān)稅。

此次參院連著投下三張否決票,春恨相當(dāng)于把國(guó)會(huì)不贊同這套關(guān)稅做法的態(tài)度寫(xiě)進(jìn)了公開(kāi)記錄。同時(shí),時(shí)落雙飛也讓最高法院在審理相關(guān)爭(zhēng)議時(shí),能看到國(guó)會(huì)明確反對(duì)擴(kuò)大行政關(guān)稅權(quán)的立場(chǎng)。

去年春恨卻來(lái)時(shí)。落花人獨(dú)立,微雨燕雙飛。

投票結(jié)果意味著什么?10月30日的參院投票結(jié)果,花人并不等于關(guān)稅立刻消失。目前共和黨控制眾議院,獨(dú)立大概率不會(huì)安排就參院的此番聯(lián)合決議進(jìn)行表決。對(duì)巴西、雨燕加拿大這樣的近鄰與伙伴加碼,容易觸發(fā)州選區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的直接反彈。

去年春恨卻來(lái)時(shí)。落花人獨(dú)立,微雨燕雙飛。

輿論認(rèn)為,去年這是國(guó)會(huì)發(fā)出的對(duì)白宮貿(mào)易權(quán)限進(jìn)行約束的強(qiáng)烈信號(hào)。從操作上看,春恨參院三次連投先打盟友分案,春恨再上全球包,既是為了測(cè)試與擴(kuò)大跨黨派票源,也是為了在短時(shí)間內(nèi)形成連續(xù)的政治壓力,更重要的是,這樣連投能留下清晰的投票記錄,為后續(xù)把相關(guān)限制條款搭載進(jìn)綜合撥款或國(guó)防授權(quán)等必過(guò)法案預(yù)埋籌碼。

去年春恨卻來(lái)時(shí)。落花人獨(dú)立,微雨燕雙飛。

司法層面,時(shí)落雙飛圍繞IEEPA是否可以支撐如此廣泛的普適關(guān)稅,此前相關(guān)起訴已獲最高法院批準(zhǔn)受理并加速排期,預(yù)計(jì)今秋進(jìn)行口頭辯論。換句話說(shuō),花人雖然短期不會(huì)把賬單上的稅率線條抹掉,卻會(huì)改變之后幾個(gè)月里關(guān)稅政策的速度與方向。一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié),獨(dú)立這些條款就會(huì)成為談判籌碼,獨(dú)立要么換取白宮對(duì)關(guān)稅框架的自我克制,要么在最終文本里留下可操作的程序閥門,以程序和預(yù)算對(duì)白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?!髅缆?lián)社報(bào)道,雨燕雖然參院通過(guò)的決議暫時(shí)不會(huì)生效,雨燕但已被證明是民主黨人反對(duì)白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí),這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前,參院已于10月28日與29日先后通過(guò)決議,否決白宮針對(duì)巴西與加拿大的加征關(guān)稅。最高法院審理時(shí),去年自然會(huì)考慮這一立法端的態(tài)度,去年法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來(lái)證明,為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅??偟膩?lái)看,春恨參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場(chǎng)改變稅則,但卻把誰(shuí)拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰(shuí)來(lái)執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周,時(shí)落雙飛參院已就關(guān)稅問(wèn)題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。