山東大學(xué)特聘教授、無緣中國考古學(xué)會(huì)動(dòng)物考古專委會(huì)副主任胡松梅表示，這一發(fā)現(xiàn)意義重大。

一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，國行國推這些條款就會(huì)成為談判籌碼，國行國推要么換取白宮對關(guān)稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預(yù)算對白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?！髅缆?lián)社報(bào)道，蘋果雖然參院通過的決議暫時(shí)不會(huì)生效，蘋果但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí)，這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對巴西與加拿大的加征關(guān)稅。

最高法院審理時(shí)，計(jì)劃自然會(huì)考慮這一立法端的態(tài)度，計(jì)劃法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅?？偟膩砜?，年底參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場改變稅則，但卻把誰拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，無緣參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。

也正因此，國行國推參院本周的三連投，國行國推更多是一種高分貝的制度信號，它們會(huì)迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會(huì)改變市場與企業(yè)預(yù)期，但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會(huì)自動(dòng)變化。立法層面，蘋果若眾院長期阻撓就此議題表決，蘋果參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國會(huì)批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。

但真正的拐點(diǎn)只有兩種：計(jì)劃一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，年底白宮很可能通過行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào)，年底階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關(guān)稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準(zhǔn)入承諾，以降低對國內(nèi)物價(jià)和盟友關(guān)系的沖擊，把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。十、無緣交易所收取的交易費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、倉儲費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)生產(chǎn)發(fā)行法定金質(zhì)貨幣的會(huì)員單位，國行國推從交易所購入標(biāo)準(zhǔn)黃金，國行國推生產(chǎn)銷售法定金質(zhì)貨幣的（適用免征增值稅政策的熊貓普制金幣除外），按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅，可以向購買方開具增值稅專用發(fā)票。會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)黃金實(shí)物交割出庫取得交易所開具相應(yīng)發(fā)票當(dāng)月起6個(gè)月內(nèi)提出用途改變申請，蘋果且僅允許申請改變用途一次;超過6個(gè)月的，蘋果交易所不得為其重新開具發(fā)票。四、計(jì)劃本公告所稱標(biāo)準(zhǔn)黃金，是指牌號與規(guī)格同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的黃金原料：牌號：AU99.99，AU99.95，AU99.9，AU99.5。會(huì)員單位應(yīng)將已按照增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額作轉(zhuǎn)出處理，年底并按照普通發(fā)票上注明的金額和6%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。