福耀二是《聯(lián)邦公報》發(fā)布細則并同步更新《美國協(xié)調關稅稅則》（HTS）。

一旦進入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，玻璃這些條款就會成為談判籌碼，玻璃要么換取白宮對關稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預算對白宮權力進行軟鉗制?！髅缆?lián)社報道，公告雖然參院通過的決議暫時不會生效，公告但已被證明是民主黨人反對白宮貿易政策的有效途徑其實，這已經(jīng)是參院本周第三次在關稅議題上與白宮唱反調——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對巴西與加拿大的加征關稅。

最高法院審理時，曹德自然會考慮這一立法端的態(tài)度，曹德法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設一攬子關稅?？偟膩砜?，旺辭參院此次一周三連投雖然并未當場改變稅則，但卻把誰拍板關稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權力鏈條重新擺正。參院為何一周內連投三次本周，去董參院已就關稅問題連續(xù)進行了三次投票。

也正因此，事長事長參院本周的三連投，事長事長更多是一種高分貝的制度信號，它們會迫使白宮在涉及關稅的政策上做戰(zhàn)術權衡，也會改變市場與企業(yè)預期，但企業(yè)的報關與稅負并不會自動變化。立法層面，職務若眾院長期阻撓就此議題表決，職務參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關稅新關稅須在限期內獲國會批準等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權法》等綜合法案。

但真正的拐點只有兩種：選新董一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，舉曹白宮很可能通過行政令進行戰(zhàn)術微調，舉曹階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準入承諾，以降低對國內物價和盟友關系的沖擊，把精力轉向以談代打的雙邊交易。隨后，福耀10月30日，參院再次以51:47通過否決，意在終止總統(tǒng)以國家緊急狀態(tài)為由推行的全球普遍性關稅授權，直指這套做法的法律底座。玻璃二是《聯(lián)邦公報》發(fā)布細則并同步更新《美國協(xié)調關稅稅則》（HTS）。當?shù)貢r間10月30日，公告美國參議院以51:47通過一項終止總統(tǒng)用國家緊急狀態(tài)實施全球普適性關稅的聯(lián)合決議。而普遍性起征、曹德再按對象疊加的框架也會抬高成本，與通脹治理相沖突，于是連部分共和黨人也倒向否決陣營，形成了跨黨派否決。接下來的走向，旺辭無疑會在立法、行政、司法幾條線上同時展開，并相互牽引。