而普遍性起征、妹尋再按對象疊加的框架也會抬高成本,與通脹治理相沖突,于是連部分共和黨人也倒向否決陣營,形成了跨黨派否決。

接著是10月29日,找故參院以50:46的接近票數(shù)否決對加拿大加征關(guān)稅。一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié),妹尋這些條款就會成為談判籌碼,妹尋要么換取白宮對關(guān)稅框架的自我克制,要么在最終文本里留下可操作的程序閥門,以程序和預(yù)算對白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制。

三姐妹尋找故鄉(xiāng) The Three Sisters looking for their back home

△美聯(lián)社報(bào)道,找故雖然參院通過的決議暫時(shí)不會生效,找故但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí),這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前,參院已于10月28日與29日先后通過決議,否決白宮針對巴西與加拿大的加征關(guān)稅。最高法院審理時(shí),妹尋自然會考慮這一立法端的態(tài)度,妹尋法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明,為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅??偟膩砜?,找故參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場改變稅則,但卻把誰拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。

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參院為何一周內(nèi)連投三次本周,妹尋參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。也正因此,找故參院本周的三連投,找故更多是一種高分貝的制度信號,它們會迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡,也會改變市場與企業(yè)預(yù)期,但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會自動(dòng)變化。

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立法層面,妹尋若眾院長期阻撓就此議題表決,妹尋參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國會批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。但真正的拐點(diǎn)只有兩種:找故一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署,或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。參院為何一周內(nèi)連投三次本周,妹尋參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。也正因此,找故參院本周的三連投,找故更多是一種高分貝的制度信號,它們會迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡,也會改變市場與企業(yè)預(yù)期,但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會自動(dòng)變化。立法層面,妹尋若眾院長期阻撓就此議題表決,妹尋參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國會批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。但真正的拐點(diǎn)只有兩種:找故一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署,或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面,妹尋白宮很可能通過行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào),妹尋階段性放寬某些品類產(chǎn)品,延后關(guān)稅生效節(jié)奏,或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準(zhǔn)入承諾,以降低對國內(nèi)物價(jià)和盟友關(guān)系的沖擊,把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。