另一種是法院認(rèn)可總統(tǒng)的寬泛權(quán)限,百人那國(guó)會(huì)就會(huì)改走制度化收權(quán)的路子,百人把新關(guān)稅必須在限定時(shí)間內(nèi)得到國(guó)會(huì)點(diǎn)頭、否則自動(dòng)失效寫(xiě)進(jìn)年度大法案,變成常態(tài)。
司法層面,挑戰(zhàn)圍繞IEEPA是否可以支撐如此廣泛的普適關(guān)稅,此前相關(guān)起訴已獲最高法院批準(zhǔn)受理并加速排期,預(yù)計(jì)今秋進(jìn)行口頭辯論。換句話說(shuō),百人雖然短期不會(huì)把賬單上的稅率線條抹掉,卻會(huì)改變之后幾個(gè)月里關(guān)稅政策的速度與方向。

此次參院的這三連投,挑戰(zhàn)均為參院版終止緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議,均需走完上述流程方可生效。首先是10月28日,百人參院以52:48通過(guò)決議,終止支撐對(duì)巴西大幅加征關(guān)稅的國(guó)家緊急狀態(tài)。接下來(lái),挑戰(zhàn)一種可能是法院給這部緊急狀態(tài)法畫(huà)紅線,和它綁在一起的普遍關(guān)稅或?qū)μ囟▏?guó)家的加征,就可能被判法律依據(jù)不穩(wěn)而被撤掉。

△《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,百人此次有四位參院共和黨議員在表決中站在了民主黨一邊,百人形成了跨黨派否決參院為何會(huì)一周內(nèi)連續(xù)三次就關(guān)稅問(wèn)題投票?首先是權(quán)力邊界的紛爭(zhēng)。若長(zhǎng)時(shí)間卡表,挑戰(zhàn)反對(duì)陣營(yíng)則很可能嘗試解除擱置動(dòng)議,但門檻較高且極為耗時(shí)。

參院三連投后會(huì)發(fā)生什么?目前,百人關(guān)稅爭(zhēng)議已被推上華盛頓的中心舞臺(tái),百人參院的一周三連投雖然不會(huì)立刻改寫(xiě)企業(yè)的報(bào)關(guān)現(xiàn)實(shí),但它正在改變博弈力場(chǎng)與路徑。在美國(guó),挑戰(zhàn)征稅與對(duì)外貿(mào)易權(quán)原則上屬于國(guó)會(huì),挑戰(zhàn)但白宮近來(lái)以《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)為依據(jù)在全球大范圍加征關(guān)稅,把本被視為應(yīng)由國(guó)會(huì)掌握的權(quán)力行政化,自然引來(lái)兩黨議員的不滿。在這樣的背景下,百人中國(guó)始終秉持開(kāi)放合作態(tài)度,積極參與全球綠色治理挑戰(zhàn)瑟爾斯基還說(shuō):我們正在努力加強(qiáng)波克羅夫斯克地區(qū)的防御能力……首要任務(wù)是拯救我們士兵的生命。瑟爾斯基在電報(bào)軟件上說(shuō):百人敵人的步兵避開(kāi)戰(zhàn)斗,正在城市地區(qū)聚集,并不斷轉(zhuǎn)移,所以首要任務(wù)是找到并摧毀他們。烏克蘭軍事專家亞歷山大·科瓦連科表示,挑戰(zhàn)俄軍占領(lǐng)波克羅夫斯克可能會(huì)有利于其在頓涅茨克地區(qū)和鄰近的第聶伯羅彼得羅夫斯克地區(qū)的推進(jìn)。烏克蘭軍方稱,百人至少有200名俄羅斯軍事人員滲透進(jìn)這座城市。
