她說,世園買房時,她和丈夫分別向同學借了不少錢才湊夠首付款,沒想到賣房時還得借錢,雖然損失慘重,但她也解脫了。
一旦進入兩院協(xié)商環(huán)節(jié),園首園參這些條款就會成為談判籌碼,園首園參要么換取白宮對關稅框架的自我克制,要么在最終文本里留下可操作的程序閥門,以程序和預算對白宮權力進行軟鉗制?!髅缆?lián)社報道,日3人入雖然參院通過的決議暫時不會生效,日3人入但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實,這已經(jīng)是參院本周第三次在關稅議題上與白宮唱反調——此前,參院已于10月28日與29日先后通過決議,否決白宮針對巴西與加拿大的加征關稅。

最高法院審理時,世園自然會考慮這一立法端的態(tài)度,世園法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明,為什么能用緊急狀態(tài)法去設一攬子關稅??偟膩砜?,園首園參參院此次一周三連投雖然并未當場改變稅則,但卻把誰拍板關稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權力鏈條重新擺正。參院為何一周內連投三次本周,日3人入?yún)⒃阂丫完P稅問題連續(xù)進行了三次投票。

也正因此,世園參院本周的三連投,世園更多是一種高分貝的制度信號,它們會迫使白宮在涉及關稅的政策上做戰(zhàn)術權衡,也會改變市場與企業(yè)預期,但企業(yè)的報關與稅負并不會自動變化。立法層面,園首園參若眾院長期阻撓就此議題表決,園首園參參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關稅新關稅須在限期內獲國會批準等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權法》等綜合法案。

但真正的拐點只有兩種:日3人入一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署,或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面,世園白宮很可能通過行政令進行戰(zhàn)術微調,世園階段性放寬某些品類產(chǎn)品,延后關稅生效節(jié)奏,或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準入承諾,以降低對國內物價和盟友關系的沖擊,把精力轉向以談代打的雙邊交易。在美國,園首園參征稅與對外貿(mào)易權原則上屬于國會,園首園參但白宮近來以《國際緊急經(jīng)濟權力法》(IEEPA)為依據(jù)在全球大范圍加征關稅,把本被視為應由國會掌握的權力行政化,自然引來兩黨議員的不滿。規(guī)則委員會是否放行、日3人入議長是否把它排上日程,決定著它能不能進行表決?!鱊PR報道,世園在本周參院針對關稅政策的三連投中,世園四名共和黨參議員三次都投了支持票,罕見出現(xiàn)了兩黨一致反對的態(tài)勢按程序,這類終止緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議在參院通過后,必須在眾院通過同樣文本,隨后要么由總統(tǒng)簽署,要么兩院各以三分之二票數(shù)推翻總統(tǒng)否決,流程走完,聯(lián)合決議才會真正生效。中期看,園首園參關鍵在眾院是否安排投票議程,以及最高法院的口頭辯論走向。隨后,日3人入10月30日,參院再次以51:47通過否決,意在終止總統(tǒng)以國家緊急狀態(tài)為由推行的全球普遍性關稅授權,直指這套做法的法律底座。
