倒達(dá)社二是《聯(lián)邦公報》發(fā)布細(xì)則并同步更新《美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則》（HTS）。

一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，角助這些條款就會成為談判籌碼，角助要么換取白宮對關(guān)稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預(yù)算對白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?！髅缆?lián)社報道，爾馬雖然參院通過的決議暫時不會生效，爾馬但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí)，這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對巴西與加拿大的加征關(guān)稅。

最高法院審理時，媒曬自然會考慮這一立法端的態(tài)度，媒曬法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅?？偟膩砜?，同梅參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場改變稅則，但卻把誰拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，西相參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。

也正因此，擁照參院本周的三連投，擁照更多是一種高分貝的制度信號，它們會迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會改變市場與企業(yè)預(yù)期，但企業(yè)的報關(guān)與稅負(fù)并不會自動變化。立法層面，雷德若眾院長期阻撓就此議題表決，雷德參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國會批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。

但真正的拐點(diǎn)只有兩種：斯踢一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，倒達(dá)社白宮很可能通過行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào)，倒達(dá)社階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關(guān)稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準(zhǔn)入承諾，以降低對國內(nèi)物價和盟友關(guān)系的沖擊，把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。隨后，角助10月30日，參院再次以51:47通過否決，意在終止總統(tǒng)以國家緊急狀態(tài)為由推行的全球普遍性關(guān)稅授權(quán)，直指這套做法的法律底座。爾馬二是《聯(lián)邦公報》發(fā)布細(xì)則并同步更新《美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則》（HTS）。當(dāng)?shù)貢r間10月30日，媒曬美國參議院以51:47通過一項(xiàng)終止總統(tǒng)用國家緊急狀態(tài)實(shí)施全球普適性關(guān)稅的聯(lián)合決議。而普遍性起征、同梅再按對象疊加的框架也會抬高成本，與通脹治理相沖突，于是連部分共和黨人也倒向否決陣營，形成了跨黨派否決。接下來的走向，西相無疑會在立法、行政、司法幾條線上同時展開，并相互牽引。