她認(rèn)為，創(chuàng)程正是日本方面這種不友好的政策導(dǎo)致兩國(guó)合作陷入僵局，而不是俄羅斯方面的政策。

同時(shí)，上海也讓最高法院在審理相關(guān)爭(zhēng)議時(shí)，能看到國(guó)會(huì)明確反對(duì)擴(kuò)大行政關(guān)稅權(quán)的立場(chǎng)。投票結(jié)果意味著什么？10月30日的參院投票結(jié)果，全日確定并不等于關(guān)稅立刻消失。

目前共和黨控制眾議院，布不點(diǎn)大概率不會(huì)安排就參院的此番聯(lián)合決議進(jìn)行表決。對(duì)巴西、想知加拿大這樣的近鄰與伙伴加碼，容易觸發(fā)州選區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的直接反彈。輿論認(rèn)為，道的都這是國(guó)會(huì)發(fā)出的對(duì)白宮貿(mào)易權(quán)限進(jìn)行約束的強(qiáng)烈信號(hào)。

從操作上看，創(chuàng)程參院三次連投先打盟友分案，創(chuàng)程再上全球包，既是為了測(cè)試與擴(kuò)大跨黨派票源，也是為了在短時(shí)間內(nèi)形成連續(xù)的政治壓力，更重要的是，這樣連投能留下清晰的投票記錄，為后續(xù)把相關(guān)限制條款搭載進(jìn)綜合撥款或國(guó)防授權(quán)等必過(guò)法案預(yù)埋籌碼。司法層面，上海圍繞IEEPA是否可以支撐如此廣泛的普適關(guān)稅，此前相關(guān)起訴已獲最高法院批準(zhǔn)受理并加速排期，預(yù)計(jì)今秋進(jìn)行口頭辯論。

換句話說(shuō)，全日確定雖然短期不會(huì)把賬單上的稅率線條抹掉，卻會(huì)改變之后幾個(gè)月里關(guān)稅政策的速度與方向。此次參院的這三連投，布不點(diǎn)均為參院版終止緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議，均需走完上述流程方可生效?？偟膩?lái)看，想知參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場(chǎng)改變稅則，但卻把誰(shuí)拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰(shuí)來(lái)執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，道的都參院已就關(guān)稅問(wèn)題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。也正因此，創(chuàng)程參院本周的三連投，創(chuàng)程更多是一種高分貝的制度信號(hào)，它們會(huì)迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會(huì)改變市場(chǎng)與企業(yè)預(yù)期，但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會(huì)自動(dòng)變化。立法層面，上海若眾院長(zhǎng)期阻撓就此議題表決，上海參院陣營(yíng)很可能?chē)L試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)等條款寫(xiě)入必須通過(guò)的年度撥款法案或《國(guó)防授權(quán)法》等綜合法案。但真正的拐點(diǎn)只有兩種：全日確定一是眾院同案通過(guò)、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。