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一旦進入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，做餅祝照足球這些條款就會成為談判籌碼，做餅祝照足球要么換取白宮對關稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預算對白宮權(quán)力進行軟鉗制?！髅缆?lián)社報道，斯曬史性時刻雖然參院通過的決議暫時不會生效，斯曬史性時刻但已被證明是民主黨人反對白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實，這已經(jīng)是參院本周第三次在關稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對巴西與加拿大的加征關稅。

最高法院審理時，同梅自然會考慮這一立法端的態(tài)度，同梅法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設一攬子關稅?？偟膩砜?，西慶參院此次一周三連投雖然并未當場改變稅則，但卻把誰拍板關稅、怎樣拍板、拍板后誰來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，無私瓦雷參院已就關稅問題連續(xù)進行了三次投票。

也正因此，做餅祝照足球參院本周的三連投，做餅祝照足球更多是一種高分貝的制度信號，它們會迫使白宮在涉及關稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會改變市場與企業(yè)預期，但企業(yè)的報關與稅負并不會自動變化。立法層面，斯曬史性時刻若眾院長期阻撓就此議題表決，斯曬史性時刻參院陣營很可能嘗試把限制IEEPA征普適關稅新關稅須在限期內(nèi)獲國會批準等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國防授權(quán)法》等綜合法案。

但真正的拐點只有兩種：同梅一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，西慶白宮很可能通過行政令進行戰(zhàn)術(shù)微調(diào)，西慶階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購與市場準入承諾，以降低對國內(nèi)物價和盟友關系的沖擊，把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。隨后，無私瓦雷10月30日，參院再次以51:47通過否決，意在終止總統(tǒng)以國家緊急狀態(tài)為由推行的全球普遍性關稅授權(quán)，直指這套做法的法律底座。做餅祝照足球二是《聯(lián)邦公報》發(fā)布細則并同步更新《美國協(xié)調(diào)關稅稅則》（HTS）。當?shù)貢r間10月30日，斯曬史性時刻美國參議院以51:47通過一項終止總統(tǒng)用國家緊急狀態(tài)實施全球普適性關稅的聯(lián)合決議。而普遍性起征、同梅再按對象疊加的框架也會抬高成本，與通脹治理相沖突，于是連部分共和黨人也倒向否決陣營，形成了跨黨派否決。接下來的走向，西慶無疑會在立法、行政、司法幾條線上同時展開，并相互牽引。