30日，瘋狂以色列確認(rèn)接收了哈馬斯歸還的兩名以方被扣押人員遺體

一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，大戰(zhàn)這些條款就會(huì)成為談判籌碼，大戰(zhàn)要么換取白宮對(duì)關(guān)稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預(yù)算對(duì)白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?！髅缆?lián)社報(bào)道，瘋狂雖然參院通過的決議暫時(shí)不會(huì)生效，瘋狂但已被證明是民主黨人反對(duì)白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí)，這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對(duì)巴西與加拿大的加征關(guān)稅。

最高法院審理時(shí)，大戰(zhàn)自然會(huì)考慮這一立法端的態(tài)度，大戰(zhàn)法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅?？偟膩砜?，瘋狂參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場(chǎng)改變稅則，但卻把誰(shuí)拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰(shuí)來執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。參院為何一周內(nèi)連投三次本周，大戰(zhàn)參院已就關(guān)稅問題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。

也正因此，瘋狂參院本周的三連投，瘋狂更多是一種高分貝的制度信號(hào)，它們會(huì)迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡，也會(huì)改變市場(chǎng)與企業(yè)預(yù)期，但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會(huì)自動(dòng)變化。立法層面，大戰(zhàn)若眾院長(zhǎng)期阻撓就此議題表決，大戰(zhàn)參院陣營(yíng)很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)等條款寫入必須通過的年度撥款法案或《國(guó)防授權(quán)法》等綜合法案。

但真正的拐點(diǎn)只有兩種：瘋狂一是眾院同案通過、總統(tǒng)簽署，或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面，大戰(zhàn)白宮很可能通過行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào)，大戰(zhàn)階段性放寬某些品類產(chǎn)品，延后關(guān)稅生效節(jié)奏，或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購(gòu)與市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，以降低對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)和盟友關(guān)系的沖擊，把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。目前共和黨控制眾議院，瘋狂大概率不會(huì)安排就參院的此番聯(lián)合決議進(jìn)行表決。對(duì)巴西、大戰(zhàn)加拿大這樣的近鄰與伙伴加碼，容易觸發(fā)州選區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的直接反彈。輿論認(rèn)為，瘋狂這是國(guó)會(huì)發(fā)出的對(duì)白宮貿(mào)易權(quán)限進(jìn)行約束的強(qiáng)烈信號(hào)。從操作上看，大戰(zhàn)參院三次連投先打盟友分案，大戰(zhàn)再上全球包，既是為了測(cè)試與擴(kuò)大跨黨派票源，也是為了在短時(shí)間內(nèi)形成連續(xù)的政治壓力，更重要的是，這樣連投能留下清晰的投票記錄，為后續(xù)把相關(guān)限制條款搭載進(jìn)綜合撥款或國(guó)防授權(quán)等必過法案預(yù)埋籌碼。司法層面，瘋狂圍繞IEEPA是否可以支撐如此廣泛的普適關(guān)稅，此前相關(guān)起訴已獲最高法院批準(zhǔn)受理并加速排期，預(yù)計(jì)今秋進(jìn)行口頭辯論。