而普遍性起征、狐觀再按對(duì)象疊加的框架也會(huì)抬高成本,與通脹治理相沖突,于是連部分共和黨人也倒向否決陣營(yíng),形成了跨黨派否決。

接著是10月29日,美國(guó)參院以50:46的接近票數(shù)否決對(duì)加拿大加征關(guān)稅。一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié),超半這些條款就會(huì)成為談判籌碼,超半要么換取白宮對(duì)關(guān)稅框架的自我克制,要么在最終文本里留下可操作的程序閥門,以程序和預(yù)算對(duì)白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制。

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△美聯(lián)社報(bào)道,數(shù)中雖然參院通過(guò)的決議暫時(shí)不會(huì)生效,數(shù)中但已被證明是民主黨人反對(duì)白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí),這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前,參院已于10月28日與29日先后通過(guò)決議,否決白宮針對(duì)巴西與加拿大的加征關(guān)稅。最高法院審理時(shí),等收自然會(huì)考慮這一立法端的態(tài)度,等收法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來(lái)證明,為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅??偟膩?lái)看,入的人參院此次一周三連投雖然并未當(dāng)場(chǎng)改變稅則,但卻把誰(shuí)拍板關(guān)稅、怎樣拍板、拍板后誰(shuí)來(lái)執(zhí)行的權(quán)力鏈條重新擺正。

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參院為何一周內(nèi)連投三次本周,老年理費(fèi)參院已就關(guān)稅問(wèn)題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。也正因此,年后參院本周的三連投,年后更多是一種高分貝的制度信號(hào),它們會(huì)迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡,也會(huì)改變市場(chǎng)與企業(yè)預(yù)期,但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會(huì)自動(dòng)變化。

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立法層面,起護(hù)若眾院長(zhǎng)期阻撓就此議題表決,起護(hù)參院陣營(yíng)很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)等條款寫(xiě)入必須通過(guò)的年度撥款法案或《國(guó)防授權(quán)法》等綜合法案。但真正的拐點(diǎn)只有兩種:狐觀一是眾院同案通過(guò)、總統(tǒng)簽署,或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。參院為何一周內(nèi)連投三次本周,美國(guó)參院已就關(guān)稅問(wèn)題連續(xù)進(jìn)行了三次投票。也正因此,超半?yún)⒃罕局艿娜B投,超半更多是一種高分貝的制度信號(hào),它們會(huì)迫使白宮在涉及關(guān)稅的政策上做戰(zhàn)術(shù)權(quán)衡,也會(huì)改變市場(chǎng)與企業(yè)預(yù)期,但企業(yè)的報(bào)關(guān)與稅負(fù)并不會(huì)自動(dòng)變化。立法層面,數(shù)中若眾院長(zhǎng)期阻撓就此議題表決,數(shù)中參院陣營(yíng)很可能嘗試把限制IEEPA征普適關(guān)稅新關(guān)稅須在限期內(nèi)獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)等條款寫(xiě)入必須通過(guò)的年度撥款法案或《國(guó)防授權(quán)法》等綜合法案。但真正的拐點(diǎn)只有兩種:等收一是眾院同案通過(guò)、總統(tǒng)簽署,或兩院各以三分之二推翻總統(tǒng)否決。行政層面,入的人白宮很可能通過(guò)行政令進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)微調(diào),入的人階段性放寬某些品類產(chǎn)品,延后關(guān)稅生效節(jié)奏,或以雙邊小協(xié)議交換配額、采購(gòu)與市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾,以降低對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)和盟友關(guān)系的沖擊,把精力轉(zhuǎn)向以談代打的雙邊交易。