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同時二審稿還加強和規(guī)范監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動，真人細化罪犯分類教育改造相關規(guī)定。監(jiān)獄應當加強同社會力量的聯(lián)系和合作，樂極發(fā)揮社會力量在罪犯教育改造中的作用。對此，速版修訂草案二審稿增加一條規(guī)定，國家推進高素質監(jiān)獄人民警察隊伍建設。

憲法和法律委員會經研究，真人建議采納上述意見，對相關規(guī)定作出修改完善。王建武委員在分組審議時提出，樂極修訂草案二審稿明確將因人施教、樂極分類教育、以理服人作為教育改造罪犯的原則，建議在此基礎上進一步細化和完善，就罪犯分類標準、教育改造方式、改造效果評估等具體細則作出明確，以促進提升教育改造精準度和實效性。

建議完善有關罪犯教育改造措施的規(guī)定有意見提出，速版對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動應當予以加強和規(guī)范，速版對刑罰執(zhí)行在維護社會治安秩序、促進平安中國建設方面的作用應當予以體現(xiàn)。

監(jiān)獄應當根據罪犯具體情況，真人制定有針對性的改造方案，并動態(tài)調整?？紤]到當地私營企業(yè)的社保承受能力，樂極部分城市選擇按照社平工資的40%甚至更低來核定社保繳費基數下限。

隨著社平工資每年上調，速版低收入人群社保費同步上調，造成低收入人群被平均，加重了繳費負擔，這也是近年來部分低收入群體斷保的重要原因。從實際情況來看，真人當時北京、深圳等城市的社保繳費基數下限低于社平工資的60%。

因此，樂極如何更平衡地確定社保繳費基數，就成為了多方關注的重點。部分城市繳費基數下限高增長近幾年，速版除了社平工資穩(wěn)步增長帶動社保繳費基數下限持續(xù)增長，速版北京、深圳等城市社保合規(guī)化也推動當地社保繳費基數下限出現(xiàn)跳漲的現(xiàn)象。