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01法治網(wǎng)研究院：考高《解釋二》即將在9月1日實(shí)施，考高針對(duì)其第十九條規(guī)定，一些自媒體將統(tǒng)一的司法裁量標(biāo)準(zhǔn)包裝成社保新規(guī)，宣稱自2025年9月1日起必須繳納社保了。如何參保和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，職不職教屬于國(guó)家立法及行政管理職能范疇，最高人民法院作為司法機(jī)關(guān)，不可能對(duì)此作出規(guī)定。

但在補(bǔ)繳社保后，才逆對(duì)于此前已明確支付的社保補(bǔ)貼，可及時(shí)要求員工返還。該條規(guī)定引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，流動(dòng)也出現(xiàn)了多個(gè)不同解讀聲音，甚至有些自媒體的解讀明顯在制造并販賣焦慮。因此，應(yīng)打本次解釋僅為統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，并未新增強(qiáng)制規(guī)定，公眾不應(yīng)誤解為新規(guī)或新增強(qiáng)制。

肖竹：破對(duì)是不是社保新規(guī)，需要正確理解《解釋二》第十九條的規(guī)定。被保險(xiǎn)人及其所在用人單位，博士必須依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定的保險(xiǎn)金額繳納保險(xiǎn)費(fèi)，并不能自行選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)實(shí)中，考高由于各地法院對(duì)自愿放棄社保協(xié)議的裁判標(biāo)準(zhǔn)不一。

沒有勞動(dòng)關(guān)系的人，職不職教包括一些有勞動(dòng)關(guān)系但法律未強(qiáng)制其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)的人員，職不職教例如非全日制用工的勞動(dòng)者等，并不存在強(qiáng)制繳納社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題。雖然社平工資暫未公布，才逆按照人社部口徑，才逆各省社平工資以本省上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員和私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資（下稱非私營(yíng)、私營(yíng)單位平均工資）加權(quán)計(jì)算得來(lái)。

值得注意的是，流動(dòng)太原、呼和浩特、洛陽(yáng)、哈爾濱等城市社保繳費(fèi)基數(shù)下限已經(jīng)逼近甚至超過(guò)當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)平均工資。因此綜合考慮繳費(fèi)端和待遇端后，應(yīng)打最終按照社平工資的60%設(shè)定了社保繳費(fèi)基數(shù)下限。

而截至9月3日，破對(duì)24個(gè)省份已公布2024年非私營(yíng)、私營(yíng)單位平均工資。2019年，博士北京人社部門發(fā)布的《關(guān)于降低本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》提出，博士為落實(shí)國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)低于60%的要逐步提高至60%的要求，自2019年7月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)下限標(biāo)準(zhǔn)由40%調(diào)整為46%，2020年7月調(diào)整為52%，2021年7月調(diào)整為60%。