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首先，紙牌作戰(zhàn)司法解釋并非立法行為，紙牌作戰(zhàn)強(qiáng)制參保的法律義務(wù)只能由全國人大及其常委會設(shè)定，而《中華人民共和國勞動法》第七十二條、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第四條都已明確規(guī)定用人單位與勞動者必須依法繳納社保。李曉敏：紙牌作戰(zhàn)用人單位和勞動者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。職工是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的法定參保人，紙牌作戰(zhàn)無雇工的個體工商戶、紙牌作戰(zhàn)未在用人單位參加社會保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員，以及其他靈活就業(yè)人員屬于自由參保者，可自主選擇參加職工社會保險(xiǎn)或者居民社會保險(xiǎn)。

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《解釋二》第十九條進(jìn)一步明確，紙牌作戰(zhàn)任何自愿放棄社保的約定或單方承諾無效，支持勞動者主張勞動合同解除時的用人單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但2019年之后，紙牌作戰(zhàn)為提升社保的全國統(tǒng)籌水平，政策開始要求各地的社保繳費(fèi)基數(shù)下限逐步升至社平工資的60%。

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