另一種是法院認(rèn)可總統(tǒng)的寬泛權(quán)限，詹姆贊東那國會(huì)就會(huì)改走制度化收權(quán)的路子，詹姆贊東把新關(guān)稅必須在限定時(shí)間內(nèi)得到國會(huì)點(diǎn)頭、否則自動(dòng)失效寫進(jìn)年度大法案，變成常態(tài)。

目前共和黨控制眾議院，斯點(diǎn)大概率不會(huì)安排就參院的此番聯(lián)合決議進(jìn)行表決。對(duì)巴西、契奇加拿大這樣的近鄰與伙伴加碼，容易觸發(fā)州選區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的直接反彈。

輿論認(rèn)為，統(tǒng)治這是國會(huì)發(fā)出的對(duì)白宮貿(mào)易權(quán)限進(jìn)行約束的強(qiáng)烈信號(hào)。從操作上看，歐洲參院三次連投先打盟友分案，歐洲再上全球包，既是為了測(cè)試與擴(kuò)大跨黨派票源，也是為了在短時(shí)間內(nèi)形成連續(xù)的政治壓力，更重要的是，這樣連投能留下清晰的投票記錄，為后續(xù)把相關(guān)限制條款搭載進(jìn)綜合撥款或國防授權(quán)等必過法案預(yù)埋籌碼。司法層面，杯湖圍繞IEEPA是否可以支撐如此廣泛的普適關(guān)稅，此前相關(guān)起訴已獲最高法院批準(zhǔn)受理并加速排期，預(yù)計(jì)今秋進(jìn)行口頭辯論。

換句話說，人助雖然短期不會(huì)把賬單上的稅率線條抹掉，卻會(huì)改變之后幾個(gè)月里關(guān)稅政策的速度與方向。此次參院的這三連投，教感均為參院版終止緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議，均需走完上述流程方可生效。

首先是10月28日，慨兩參院以52:48通過決議，終止支撐對(duì)巴西大幅加征關(guān)稅的國家緊急狀態(tài)。接下來，位球一種可能是法院給這部緊急狀態(tài)法畫紅線，和它綁在一起的普遍關(guān)稅或?qū)μ囟▏业募诱?，就可能被判法律依?jù)不穩(wěn)而被撤掉。演習(xí)中，星互相激俄護(hù)衛(wèi)艦作戰(zhàn)小組使用反潛魚雷對(duì)假想敵潛艇實(shí)施了攻擊，檢驗(yàn)了艦艇與航空兵之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力接著是10月29日，詹姆贊東參院以50:46的接近票數(shù)否決對(duì)加拿大加征關(guān)稅。一旦進(jìn)入兩院協(xié)商環(huán)節(jié)，斯點(diǎn)這些條款就會(huì)成為談判籌碼，斯點(diǎn)要么換取白宮對(duì)關(guān)稅框架的自我克制，要么在最終文本里留下可操作的程序閥門，以程序和預(yù)算對(duì)白宮權(quán)力進(jìn)行軟鉗制?！髅缆?lián)社報(bào)道，契奇雖然參院通過的決議暫時(shí)不會(huì)生效，契奇但已被證明是民主黨人反對(duì)白宮貿(mào)易政策的有效途徑其實(shí)，這已經(jīng)是參院本周第三次在關(guān)稅議題上與白宮唱反調(diào)——此前，參院已于10月28日與29日先后通過決議，否決白宮針對(duì)巴西與加拿大的加征關(guān)稅。最高法院審理時(shí)，統(tǒng)治自然會(huì)考慮這一立法端的態(tài)度，統(tǒng)治法官更可能要求白宮拿出清清楚楚的法律依據(jù)和成本賬單來證明，為什么能用緊急狀態(tài)法去設(shè)一攬子關(guān)稅。